Le rapport Jamet sur la Financière des départements, disponible ici, consacre un chapitre au
 
Le dopage du et son encadrement juridique à cet effet
Si le développement de l’offre de transport collectif et son encadrement normatif (notamment en matière de sécurité) vont incontestablement dans le sens du , les coûts induits pour les départements sont élevés.
La technique du , qui se développe de façon spontanée, mériterait d’être fortement encouragée et organisée dans la mesure où elle présente les avantages majeurs suivants :
 
  • l’acte d’accepter de renoncer à sa propre voiture pour se déplacer dans la voiture d’un tiers constitue un premier pas important vers le passage au transport collectif. Il s’agit sur le plan sociologique d’une étape intéressante vers le réflexe de report modal,
  • pour les « covoitureurs », la participation aux frais par les « covoiturés » représente une atténuation de charges, sans pour autant constituer un revenu. Dans le contexte de stagnation du pouvoir d’achat, cette atténuation de la charge automobile, notamment en milieu rural, peut s’avérer fort appréciable,
  • pour les deniers publics, le système est transparent et ne coûte pratiquement rien. Toute substitution par du organisé de la desserte en milieu rural ou en heures creuses peut générer d’importantes économies en matière de à la demande ou de réguliers à faible fréquentation,
  • en matière de transport scolaire dans les zones isolées, des économies substantielles et rapides sont possibles.
     
Le pourrait prendre un essor rapide avec les mesures proposées suivantes :
  • conférer aux Départements le rôle d’autorité organisatrice du hors périmètre de urbains (ou aux Régions si à l’avenir le transport inter urbain devient une compétence exclusive régionale),
  • reconnaître le comme un élément constitutif des plans de départementaux, au même titre que le transport à la demande,
  • mettre en place un dispositif d’agrément par les Départements des « covoitureurs » avec délivrance d’une carte d’agrément,
  • mettre en place en lien avec les compagnies d’assurance une garantie responsabilité particulière complémentaire, prise en charge globalement par les Départements dans le cadre de l’agrément,
  • considérer que la participation aux frais des « covoiturés », dès lors qu’elle est globalement inférieure à 120% des frais de carburant (pour tenir compte des frais d’entretien) ne constitue pas un revenu soumis à cotisations sociales, taxes ou impôts,
  • identifier les véhicules des covoitureurs agréés par un logotype,
  • permettre aux covoitureurs de prendre en charge des covoiturés aux arrêts de des lignes régulières d’autocars,
  • permettre une participation aux frais du covoituré sous forme d’un titre de transport du réseau collectif,
  • permettre l’organisation d’un pour les scolaires en zone rurale peu dense, avec un dispositif d’agrément renforcé et la possibilité pour les familles bénéficiaires d’AIT (Allocation individuelle de ) de reverser cette AIT au particulier effectuant le scolaire organisé sans que ce versement ne soit considéré comme un revenu taxable ou soumis à cotisation sociale



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